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Les politiques de l'Union: politique étrangère, de sécurité et de défense: Home

Ce guide est une sélection de sources publiques et libres d’accès.*


Les politiques de l'Union: politique étrangère, de sécurité et de défense

© Bumble Dee / Adobe Stock

La politique de sécurité et de défense commune (PSDC) fait partie intégrante de la politique étrangère et de sécurité commune de l’Union européenne (PESC). La PSDC est le principal cadre d’action au moyen duquel les États membres peuvent développer une culture stratégique européenne de sécurité et de défense, traiter ensemble les conflits et les crises, protéger l’Union et ses citoyens et renforcer la paix et la sécurité internationales.

La politique de sécurité et de défense commune; Oliver Krentz; Fiches thématiques sur l’UE; Parlement européen; 2023

Livres électroniques

Revues

Politique étrangère

Politique étrangère est une revue trimestrielle de débats et d'analyses sur les grandes questions internationales.

Actes juridiques de l'UE

EUR-Lex est votre point d'accès à la législation de l’Union européenne (UE) sur le web. Ce site constitue l’accès officiel et le plus complet aux documents législatifs de l’UE. Il est disponible dans les 24 langues officielles de l’UE et est mis à jour quotidiennement.

Organisations internationales

Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN)

L'OTAN est une alliance de pays d'Europe et d'Amérique du Nord. Elle établit un lien unique entre ces deux continents et permet aux pays de se consulter et de coopérer dans les secteurs de la défense et de la sécurité, ainsi que de conduire ensemble des opérations multinationales de gestion de crise.

Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE)        

Composée de 57 États participants d’Amérique du Nord, d’Europe et d’Asie, l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) est la plus grande organisation régionale de sécurité au monde. Elle œuvre en faveur de la stabilité, de la paix et de la démocratie pour plus d’un milliard de personnes par le biais d’un dialogue politique autour de valeurs partagées et par des activités concrètes sur le terrain.

Nations Unies - Centre Régional d’informations pour l’Europe Occidentale

Le Centre régional d’information des Nations Unies (UNRIC) est situé à Bruxelles, capitale de l’Europe. Il a pour mission de faire connaître les Nations Unies, ses valeurs, son histoire, son mandat ainsi que son action pour construire un monde plus pacifique, plus juste et plus durable.

Statistiques

Dépenses militaires de pays de l'UE; Banque Mondiale; 2021

L'Europe de la défense à l'heure de la guerre d'Ukraine; André Dumoulin; Paix et sécurité européenne et internationale;  2023 ; Volume 20

Quelles furent les avancées de l'UE en matière de Politique européenne de sécurité et de défense (PSDC) depuis la deuxième fenêtre d'opportunité des années 2010 ? Dans quel sens ont évolué les dossiers budgétaires, capacitaires et stratégiques ? La Boussole stratégique adoptée en mars 2022 fut fortement « secouée » par l'invasion russe en Ukraine. Les événements à l'Est de l'Europe vont occulter-temporairement ou durablement-les postures les plus européistes, principe de précaution… transatlantique oblige. Ce nouvel environnement belligène a assurément bouleversé le chantier de la PSDC, fragilisé en partie les perceptions les plus européistes et mis en avant l'importance du lien transatlantique au sein de l'OTAN. (...)

L’autonomie stratégique européenne, nouvel instrument de puissance à l’épreuve des crises en Méditerranée orientale; Margaux Sciandra; Revue Défense Nationale; 2021; Volume 3 (Hors-Série); pp. 62-69

Prenant conscience de la dégradation de son environnement sécuritaire à ses marges, l’Union européenne travaille à mettre en cohérence une stratégie globale de Politique étrangère et de défense commune visant à garantir son autonomie stratégique. Cette initiative part du constat que l’UE a été dans l’incapacité d’agir de manière commune face aux tensions en Méditerranée orientale. Cependant, elle apparaît insuffisante pour conférer un nouvel élan politique européen. Ce cas d’étude offre à l’analyste un concentré des défis diplomatiques et sécuritaires qui ne manqueront pas de se poser aux États européens au cours du XXIe siècle.

La limite de puissance de l’Union Européenne dans les relations internationales : les divergences et les convergences de l’UE avec les États-Unis, en particulier depuis l’arrivée au pouvoir de Donald Trump, sur l’Accord du nucléaire iranien de 2015 : le Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA); Kamal Bayramzadeh; Les Cahiers de Science politique de l'ULG; 2021

Cet article se donne pour objectif de montrer le rôle de l’Union Européenne (UE) dans la résolution des crises internationales, en l’occurrence la crise nucléaire iranienne. L’UE est dotée d’une « politique étrangère commune » depuis 1993 et, en raison de sa capacité d’influence politique et économique dans certains dossiers internationaux, elle peut être qualifiée d’acteur international. (…)

Brexit et discours de politique étrangère. Une analyse des discours gouvernementaux français et allemand en matière de défense européenne depuis 2016; Delphine Deschaux-Dutard; Politique européenne; 2020; Volume 4; Numéro 70; pp. 70-93

Cet article vise à démontrer comment le Brexit exerce un impact sur les discours de politique étrangère français et allemand en matière de défense européenne depuis 2016. En croisant l’institutionnalisme discursif et le concept d’entrepreneurs politiques tel qu’il est proposé par Kingdon dans sa théorie des courants multiples, l’article analyse la dimension discursive et symbolique du changement impulsé dans la PSDC à la suite du Brexit. L’article permet de mettre en lumière l’existence de deux types de discours déployés par les entrepreneurs gouvernementaux français et allemands : des discours de coordination visant à apporter du changement qualitatif à la défense européenne, et des discours communicationnels visant à légitimer les propositions ainsi que le retour d’un leadership franco-allemand en matière de PSDC après le Brexit. L’intérêt de cette approche est de saisir comment se déploient ces discours au niveau européen alors même que des divergences normatives de fond persistent entre les acteurs.

Quelle est la portée de l’alliance militaire européenne ?; François Gaüzère-Mazauric, Margaux Sciandra; Revue Défense Nationale; 2022; Volume 2 (Hors-Série); pp. 71-79

L’approche fonctionnaliste des alliances entre États européens fait de l’Europe de la défense un porte-étendard pour faciliter l’intégration européenne. Cette approche ne saurait fonder une véritable puissance européenne. L’autre approche, réaliste, prend acte de la profondeur de l’alliance entre les pays européens, sans tenter de rapprocher leurs appareils de défense dans des organes de type fédéral. Ne pouvant réaliser l’Europe de la défense par les institutions, ses tenants ont tenté de la bâtir par l’industrie, devenue le champ par excellence de la défense européenne. L’industrie européenne de défense pâtit toutefois de nombreuses divergences stratégiques.

La relance du projet européen de défense au-delà du contrôle des États; Fabien Terpan; Politique européenne; 2020; Volume 4; Numéro 70; pp. 40-69

L’objectif de cet article est de chercher à comprendre la relance du projet de défense européenne dans les années 2010 en mobilisant plusieurs approches théoriques. Alors que le nouvel intergouvernementalisme semble être a priori l’approche la mieux adaptée, en raison de l’importance accordée aux États dans un contexte de crise, l’analyse empirique en montre les limites. Le néo-fonctionnalisme et le néo-institutionnalisme permettent de comprendre pourquoi, dans un domaine que l’on pensait abandonné aux États membres et à la délibération intergouvernementale, les acteurs et mécanismes supranationaux parviennent à peser sur le processus d’intégration.

Une défense européenne autonome est-elle encore possible ?, Sandro Gozi, Dusan Sidjanski (eds); Centre de compétences Dusan Sidjanski en études européennes; 2023

La relance de la défense européenne et le conflit en Ukraine : dynamiques et paradoxes; Jean-Pierre Darnis; Fondation pour la recherche stratégique; Note numéro 15/2022; 2022

La défense de l’Europe : La nouvelle défense européenne face aux grands défis européen; Pasquale Preziosa, Dario Velo; Fondation Jean Monnet pour l’Europe; 2020

L’UE, sponsor passif de la défense européenne; Federico Santopinto; GRIP; Eclairage du GRIP; 2022

Défense de l’Europe, défense européenne, Europe de la défense : La défense et la sécurité nationale dans le contexte national et européen des élections du 26 mai 2019; Etudiants des Masters « Armées, défense et sécurité » (Sorbonne Université), « Dynamique des systèmes internationaux » (Sorbonne Université) et « Relations internationales » (Paris II-Sorbonne Université); M. Tristan Lecoq (dir.); Les Cahiers de RDN; Etude RDN; 2019

Europe puissance, souveraineté européenne, autonomie stratégique : un débat qui avance pour une Europe qui s’affirme; Maxime Lefebrve; Fondation Robert Schuman; Question d’Europe numéro 528; 2021

Parlement européen

Paix et sécurité en 2022: Panorama de l’action de l’Union européenne et perspectives pour l’avenir; Eleni Lazarou, Ionel Zamfir; Etude EPRS; Juillet 2022

La présente étude est le cinquième panorama sur la paix et la sécurité produit par le service de recherche du Parlement européen (EPRS). Cette série analyse et explique la contribution de l’Union européenne à la promotion de la paix et de la sécurité sur la scène internationale, grâce aux différentes dimensions de sa politique extérieure. La présente étude propose un panorama des questions y afférentes et un état de la situation actuelle. Elle présente tout d’abord la notion de paix et décrit la nature changeante de l’environnement géopolitique, au moment même où la sécurité européenne est confrontée à la menace militaire la plus tangible depuis la fin de la guerre froide. La guerre menée par la Russie contre l’Ukraine exacerbe les problèmes de paix et de sécurité déjà accentués par la crise de la COVID-19. (...)

La politique étrangère, de sécurité et de défense de l’Union après l’invasion de l’Ukraine par la Russie; Jakub Przetacznik; EPRS En bref; Juin 2022

L’invasion russe de l’Ukraine a troublé la paix de l’Europe et déstabilisé sa situation en matière de sécurité. Ce bouleversement implique une adaptation appropriée de la politique étrangère, de sécurité et de défense de l’Union, y compris de ses instruments. Le Parlement européen devrait procéder à un vote sur un projet de recommandation à cet égard lors de sa session plénière de juin.

La politique de sécurité et de défense commune; Oliver Krentz; Fiches thématiques sur l’UE; décembre 2023

La politique de sécurité et de défense commune (PSDC) fait partie intégrante de la politique étrangère et de sécurité commune de l’Union européenne (PESC). La PSDC est le principal cadre d’action au moyen duquel les États membres peuvent développer une culture stratégique européenne de sécurité et de défense, traiter ensemble les conflits et les crises, protéger l’Union et ses citoyens et renforcer la paix et la sécurité internationales. En raison du contexte géopolitique tendu, la PSDC a été l’une des politiques qui s’est développée le plus rapidement au cours des 10 dernières années. Depuis le 24 février 2022, la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine a joué un rôle de réinitialisation géopolitique pour l’Europe et a donné un nouvel élan à ce qui devrait devenir une Union européenne de la défense.

Mise en œuvre de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC); Eleni Lazarou, Linda Tothova; EPRS En bref; Février 2022

La politique étrangère et de sécurité commune (PESC) est le canevas de l’action extérieure de l’Union, y compris pour ce qui est de promouvoir les valeurs de l’Union au niveau international. Le rapport annuel 2021 de la commission des affaires étrangères sur la mise en œuvre de la PESC mentionne cinq domaines qui jouent un rôle central dans l’action extérieure de l’Union: renforcer les partenariats multilatéraux; améliorer le processus décisionnel de l’Union et utiliser le pouvoir d’influence de l’Union au même titre que son pouvoir coercitif; établir le lien entre l’action extérieure et intérieure de l’Union; élaborer des stratégies régionales; et développer la dimension parlementaire de la PESC. (...)

Mise en œuvre de la politique de sécurité et de défense commune; Tania Latici; EPRS En bref; Janvier 2021

C’est avec sa politique de sécurité et de défense commune (PSDC) que l’Union européenne (UE) contribue le plus au renforcement de la paix et de la sécurité internationales. C’est sur cette politique, consacrée par le traité de Lisbonne, que repose principalement l’action commune des États membres de l’UE dans le domaine de la sécurité et de la défense. (...)

La base industrielle et technologique de défense de l’Union européenne; Benedict Wilkinson; Analyse approfondie EXPO; Janvier 2020

La base industrielle et technologique de défense européenne (BITD-E) constitue, depuis plusieurs années, un axe majeur de l’action de l’Union européenne, non seulement pour des raisons de sécurité, mais aussi pour des motifs économiques. Toute une série de fonds ont été consacrés au renforcement de la BITD-E, au resserrement de la coopération, à la prévention des doubles emplois et à l’interopérabilité des équipements. Si elles n’ont pas encore été pleinement évaluées, ces sources de financement n’en symbolisent pas moins l’énergie et la détermination avec laquelle l’Union s’efforce de se doter d’une industrie de défense intégrée. Toutefois, les difficultés ne manquent pas. Les États membres de l’Union restent enclins à acheter leurs armes au niveau national ou international, plutôt qu’à l’échelon régional. On ne sait pas non plus si ces fonds sont suffisamment importants pour pouvoir engendrer de véritables transformations ou s’ils sont trop faibles au regard des investissements dans les secteurs nationaux de la défense. Enfin, les efforts d’intégration de la BITD-E risquent également de passer pour protectionnistes, ce qui pourrait amener d’autres grands fournisseurs d’armes, comme les États-Unis, à vouloir riposter.

10 ans de PSDC - Analyses approfondies rédigées à la demande de la sous-commission Sécurité et Défense du Parlement européen (SEDE); Christoph O. Meyer, Benedict Wilkinson, Sophia Besch, Ben Jones; Analyse approfondie EXPO; Janvier 2020

Cette série d’analyses approfondies donne un aperçu de ce que l’Union européenne a accompli ces dernières années dans le cadre de sa politique de sécurité et de défense commune (PSDC) sous divers aspects: missions et opérations, développement des capacités de défense (voir version anglaise, non-traduit en français), la base industrielle et technologique de défense de l’Union européenne, le cadre institutionnel de l’Union européenne en matière de défense.

Plus de sources sur cette thématique sont disponibles sur le site du Think tank du PE.

Autres institutions européennes

Affaires étrangères et relations internationals

Vous trouverez sur cette page une vue d'ensemble de l'actualité (réunions, communiqués de presse et politiques) du Conseil et du Conseil européen dans le domaine des affaires étrangères et des relations internationales.

Instruments de politique étrangère

Le Service des IPE est responsable des aspects financiers et opérationnels de la politique étrangère de l'UE

Sources plurilingues

Descifrando la gobernanza de la «nueva» política de Seguridad y Defensa de la Unión Europea: ¿una revolución silenciosa?; Luis Norberto González Alonso; Revista de Derecho Comunitario Europeo; 2021; Número 70;  pp. 845-865

Aprovechando las posibilidades que ofrece el marco jurídico-constitucional de la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD) de la UE establecido por el Tratado de Lisboa, los Gobiernos de los Estados miembros acordaron a finales de 2016 definir un «nuevo nivel de ambición» para el desarrollo de esta política. Ello ha traído aparejados avances muy significativos, casi insospechados, en un breve lapso de tiempo, por más que periódicamente palidezcan o incluso queden completamente eclipsados por la proliferación de crisis que, de un modo u otro, comprometen la seguridad de la Unión y ponen a prueba su capacidad de respuesta (…)

The future of EU Foreign, Security and Defence Policy: Assessing legal options for improvement; Ramses A. Wessel et al.; European Law Journal; 2020; Volume 26; Issue 5-6; pp. 371-390

The EU's Common Foreign, Security and Defence Policy found its way into the Treaty 30 years ago, but it is still confronted with ‘specific rules and procedures’ that seem to stand in the way of its effectiveness. Against the background of the Conference on the Future of Europe, this contribution aims to identify ways to improve the CFSP's functionality, on the basis of both existing scholarly work and an empirical assessment of the last 10 years of the Union's foreign policy. By focusing on legal rather than political solutions, it aims to contribute to ongoing debates on the effectiveness of CFSP. Making use of the gradually accepted “normalisation” of CFSP, we have identified a number of legal tools that could be used to improve CFSP and to allow it to meet its Treaty brief to ‘cover all areas of foreign policy and all questions relating to the Union's security’.

EU’s Security Strategy; Mihai Christopher Marian Radovici; Romanian Economic Journal; 2021; Volume XXIV; Issue 82; pp. 91-102

The EU seeks to affirm itself as a major actor within the realm of international relations, trying to promote key democratic values throughout its network of diplomatic missions. Thus, EU’s foreign and internal policies are constructed as to commonly represent member states in global issues as a well-defined political entity of its own. It is through these lenses that we can observe the ways in which EU’s efforts, to remain a major global actor, are diminished because the entity lacks the force (self-reliant army) through which it could efficiently represent its military interests. The only military might, at EU’s disposal, being member state’s own troops, which can be deployed in emergency-related situations through the common security policy. (...)

NATO 2022 Strategic Concept – The European Union’s Strategic Compass for Security and Defence. Comparing Views and Approaches; Major Alina Alexandru; Annals: Series on Military Sciences; 2022; Volume 14; Issue 2; pp. 30-48

During the past decade, the strategic environment and global security have suffered significant changes. The strategic competition has increasingly accentuated and Europe is witnessing a new war on the continent that generates severe security, humanitarian, and economic consequences. The Covid19 pandemic has affected public health, global economy and societies, emphasizing vulnerabilities to hybrid threats and the need to enhance resilience. Moreover, developments in the cyber and new technologies domain pose a significant threat to the European Union and the Euro-Atlantic area. Against this background the European Union and NATO set their priorities for the next decade in the EU’ Strategic Compass and NATO 2022 Strategic Concept. We will compare the two documents with the aim at identifying similarities and difference with regard to NATO’s and EU’s views on the strategic environment and their approach in managing challenges and threats to their own security and interests, as well as to their shared goals and interests.

EPRS online event: Towards strategic autonomy in European security and defence; European Parliamentary Research Service; 2020; 1:34:43

The EU Strategic Compass’ three principles: Inclusivity, integration, and implementation; Monika Sus; Michiel Foulon, Jack Thompson (eds.); Hague Centre for Strategic Studies; HCSS Research Report; 2021

Strategy, capabilities, technology: A manifesto for new European defence; Camille Grand; European Council on Foreign Relations; ECFR Publication; 2023


Open strategic autonomy in European defence: what countries must do; Dick Zandee; Clingendael Institute; Clingendael Policy Brief; 2022

La boussole stratégique : quel cap pour la défense européenne ?; Fondation Robert Schuman; 2022; 1:59:04

Société civile

Fondation Robert Schuman

Créée en 1991, après la chute du mur de Berlin, reconnue d'utilité publique, la Fondation Robert Schuman œuvre en faveur de la construction européenne. Centre de recherche de référence, la Fondation développe des études sur l'Union européenne et ses politiques et en promeut le contenu en France, en Europe et à l'étranger. (…)

Conseil européen pour les relations internationales (ECFR)

Le Conseil européen pour les relations internationales (ECFR) est le premier think-tank pan-européen. Fondé en octobre 2007, il conduit des travaux de recherche et promeut à travers l’Europe un débat éclairé sur le développement d’une politique étrangère européenne efficace, cohérente et porteuse des valeurs européennes.

Institut de Relations Internationales et Stratégiques (IRIS)

L’IRIS est l’un des principaux think tanks français spécialisés sur les questions géopolitiques et stratégiques.

Institut royal supérieur de défense (IRSD)

L’Institut royal supérieur de défense (IRSD) est l’organisme de référence du Ministère de la Défense belge en matière de sécurité et de défense (…)

Institut français des relations internationales (Ifri)

Créé en 1979 sur le modèle des think tanks anglo-saxons, l’Ifri est en France le principal institut de recherche et de débat indépendant, consacré à l’analyse des questions internationales et de gouvernance mondiale. (...)

Institut Jacques Delors

Think tank européen fondé par Jacques Delors en 1996 dont l’objectif est de produire des analyses et des propositions destinées aux décideurs européens et aux citoyens, ainsi que de contribuer aux débats relatifs à l’Union européenne.

Guerre en Ukraine : quelles implications sur les budgets de défense européens et les acquisitions ?; IRIS; 2023; 5:42

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