La coopération OTAN - UE remonte au milieu des années 90 dans l'Ouest des Balkans. Quelques années plus tard, le de l'OTAN (Washington, 1999) et le Conseil européen de Nice (2000) ont jeté les bases de la coopération entre les deux organisations. La formalisation de ce partenariat stratégique entre l'UE et l'OTAN a été mise en place le 16 décembre 2002 à travers la Déclaration OTAN - Union européenne sur la politique étrangère et de sécurité commune (PESC).
EUR-Lex est votre point d'accès à la législation de l’Union européenne (UE) sur le web. Ce site constitue l’accès officiel et le plus complet aux documents législatifs de l’UE. Il est disponible dans les 24 langues officielles de l’UE et est mis à jour quotidiennement.
Politique étrangère est une revue trimestrielle de débats et d'analyses sur les grandes questions internationales.
Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN)
L’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord est l’une des principales institutions internationales mondiales. C’est une alliance politique et militaire qui réunit 30 pays membres d’Europe et d’Amérique du Nord.
Première session à Washington du Conseil de l'Atlantique nord le 17.09.1949 a Washington D.C.; OTAN/NATO Photo; Newsroom Archive prior to 2008
Cérémonie d'ouverture de Grand Quartier Général des Puissances Alliés en Europe (SHAPE), Roquencourt, France le 2 avril 1951; OTAN/NATO Photo; Newsroom Archive prior to 2008
Le siège de l'OTAN, Palais de Chaillot, Paris, France, avril 1952; OTAN/NATO Photo; Ref. no: 635; Newsroom Archive prior to 2008
La signature des accords de Paris le 23 octobre 1954; invitation de l'Allemagne à l'OTAN; OTAN/NATO Photo; Noir et blanc. Ref. no: 348; Newsroom Archive prior to 2008
L'Europe de la défense à l'heure de la guerre d'Ukraine; André Dumoulin; Paix et sécurité européenne et internationale; 2023 ; Volume 20
Quelles furent les avancées de l'UE en matière de Politique européenne de sécurité et de défense (PSDC) depuis la deuxième fenêtre d'opportunité des années 2010 ? Dans quel sens ont évolué les dossiers budgétaires, capacitaires et stratégiques ? La Boussole stratégique adoptée en mars 2022 fut fortement « secouée » par l'invasion russe en Ukraine. Les événements à l'Est de l'Europe vont occulter-temporairement ou durablement-les postures les plus européistes, principe de précaution… transatlantique oblige. Ce nouvel environnement belligène a assurément bouleversé le chantier de la PSDC, fragilisé en partie les perceptions les plus européistes et mis en avant l'importance du lien transatlantique au sein de l'OTAN. (...)
Des relations complémentaires aux relations de rivalité entre l’UE et l’OTAN dans la lutte contre la piraterie maritime. Quant l'Union sort de l'éclipse otanienne; Mélanie Dubuy; Annuaire français de relations internationales; 2018; Volume XIX; pp. 487-501
[...]Si l’UE et l’OTAN sont deux organisations régionales qui partagent un certain nombre de caractéristiques, à commencer par leurs membres – communs pour vingt-deux d’entre eux –, des quartiers généraux localisés à Bruxelles, ainsi qu’une histoire partagée pendant plus de 50 ans (14), elles présentent néanmoins de grandes différences. L’OTAN, malgré sa mutation (15), restera une alliance sécuritaire offrant moins de possibilités d’évolution que l’UE, laquelle a réussi à se détacher de l’image d’un club économique intégré .[...]
États-Unis/Europe : l’heure de la rupture; Nicole Gnesotto; Revue Défense Nationale; 2020; Volume 831; pp. 45-50
D’une crise à l’autre, depuis des décennies, les relations transatlantiques se sont maintenues sur une équation de guerre froide quasi inchangée : un leadership stratégique et politique américain, un engagement des Etats-Unis à défendre le continent européen y compris par l’extension de leur dissuasion nucléaire, la primauté de l’OTAN sur tout autre format de relations transatlantiques, une soumission et une dépendance volontaires des Européens à l’égard de la puissance et la politique étrangère des Etats-Unis.[...]
OTAN et contre-asymetrie: Ambiguïté et difficulté d’adaptation; Abdelhamid Bakkali; Paix et Securite Internationales - Journal of International Law and International Relations; 2017; Numéro 5; pp. 219-232
Cet article s’intéresse à la place de la contre-asymétrie dans la posture stratégique de l’OTAN. Il est question de revenir, moyennant une approche historico-analytique, sur l’évolution de la prise en charge par l’OTAN de la menace asymétrique que ce soit pendant ou après la Guerre froide. Il en découle que malgré une omniprésence de la menace asymétrique, à caractères terroriste ou insurrectionnel, l’OTAN est demeuré dans une posture ambivalente depuis sa création en 1949 jusqu’aux attentats du 11 septembre 2001. Mais depuis, on constate un effort considérable d’adaptation avec l’adoption d’une doctrine contre-asymétrique qui ne constitue en fin de compte qu’une catharsis de l’expérience afghane. (...)
L'interopérabilité des matériels de l'OTAN; Jacques Fontanel; Questions internationales; 2022; A quoi sert l'OTAN ?; pp. 74-76
L’OTAN propose aux pays membres une organisation militaire collective qui permet aux forces nationales de travailler de concert, sans perte d’efficacité, dans le cadre d’une défense commune. Les États membres concèdent une part de leurs prérogatives étatiques dans le domaine de la sécurité nationale, car l’OTAN propose des normes et des orientations – comme le taux de croissance des dépenses de défense et le pourcentage des investissements militaires – qui atténuent partiellement leur liberté d’action. Cela implique une nécessaire harmonisation de forces de défense disparates, une coordination entre toutes les forces militaires, des normes communes, un commandement et des instruments de contrôle intégrés. Cependant, les intérêts commerciaux et stratégiques des Nations sont parfois divergents et limitent l’efficacité d’un système de sécurité militaire fortement dominé par Washington.
Quelles stratégies pour les organisations de sécurité européenne? La Boussole stratégique de l’UE et le concept stratégique de l’OTAN; Les Dossiers de l’IHEDN; Mars 2022
La guerre en Ukraine questionne profondément l’avenir de l’architecture de sécurité européenne. Intervenue sur fond de détérioration des relations entre la Russie et l’OTAN, l’invasion de l’Ukraine par la Russie est justifiée, selon le Kremlin, par l’incapacité de l’OTAN à fournir des garanties sécuritaires suffisantes.
L’Allemagne, le changement d’époque et l’avenir de l’OTAN; Detlef Puhl; Visions franco-allemandes; Ifri; Août 2022; Numéro 33
L’Organisation du traité de l'Atlantique nord (OTAN) a adopté un nouveau concept stratégique, qui doit donner une orientation pour les dix prochaines années. Mais l’agression russe contre l’Ukraine le 24 février 2022 a tout changé. Le chancelier Scholz parle de changement d’époque.
Défense européenne, Otan, Ukraine : quelques points sur quelques « i »; Nicole Gnesotto; Blogpost; Institut Jacques Delors; 15 février 2023
L’invasion russe de l’Ukraine suscite une cascade de chocs violents au sein de l’UE : fin de l’illusion commerciale comme facteur de paix universelle ; prise de conscience que la géopolitique n’est pas une vieille lune du siècle passé mais une exigence vitale où les États sont en première ligne ; chamboulement de toutes les règles structurelles, qu’il s’agisse de la suspension du pacte de stabilité ou de l’accélération extraordinaire des processus d’élargissements, etc. Bref, un autre monde émerge, dans lequel une autre UE doit être vite repensée.
Exploiter le nouvel élan des relations transatlantiques: Potentiels domaines d’action commune pendant la présidence de Joe Biden; EPRS ; Analyse approfondi; Juin 2021
Depuis l’investiture de Joe Biden à la présidence des États-Unis en janvier 2021, la relation transatlantique a fait l’objet d’un considérable regain d’enthousiasme et d’activité politique. La présente étude aborde trois grandes questions du programme politique transatlantique, lequel évolue rapidement, en étudiant les potentialités qu’elles offrent pour créer, dans les faits, de nouveaux «biens communs mondiaux» pendant le mandat de Joe Biden. Sont premièrement abordées les pistes pour élaborer une sorte de «pacte vert transatlantique», qui tiendrait compte de l’action pour le climat, du commerce et de la diplomatie climatique. Deuxièmement, une analyse comparée des tissus sociaux des États-Unis et de l’Union européenne est livrée sous trois angles: extrémisme violent, état de droit et bouleversement technologique. Troisièmement, les perspectives envisagées pour protéger l’espace transatlantique contre les futures crises sont examinées en étudiant la défense, la sécurité sanitaire et le multilatéralisme. La présente étude explore également d’éventuelles pistes pour approfondir la coopération parlementaire transatlantique en s’appuyant sur une relation déjà solide entre le Parlement européen et le Congrès américain.
La politique étrangère, de sécurité et de défense de l’Union après l’invasion de l’Ukraine par la Russie; Jakub Przetacznik; EPRS En bref; juin 2022
L’invasion russe de l’Ukraine a troublé la paix de l’Europe et déstabilisé sa situation en matière de sécurité. Ce bouleversement implique une adaptation appropriée de la politique étrangère, de sécurité et de défense de l’Union, y compris de ses instruments. Le Parlement européen devrait procéder à un vote sur un projet de recommandation à cet égard lors de sa session plénière de juin.
Défense de l’Union européenne : Le processus de mise en oeuvre du Livre blanc; Frédéric Mauro; Direction générale des politiques externes de l'Union; Décembre 2018
Depuis longtemps, la question se pose d’un Livre blanc de défense au niveau européen. De nombreuses voix, notamment au sein du Parlement européen, poussent en faveur d’une telle initiative, alors que d’autres estiment qu’une telle démarche non seulement n’est pas nécessaire, mais qu’elle serait même dangereuse car elle diviserait les Européens. En réalité cette question ne peut être dissociée de celle de la planification de défense et des processus permettant de développer des capacités militaires, car les Livres blancs en sont souvent le point de départ. Or, il y a au sein de l’Union européenne non pas un mais trois types de planifications de défense : les planifications nationales de chacun des Etats membres ; la planification otanienne qui porte le nom de NDPP (NATO Defence Planning Process) et enfin une planification de l’Union européenne, qui s’est développée par étapes depuis le sommet d’Helsinki en 1999 et qui comporte de multiples éléments dont le plus connu, mais pas le seul, est le plan de développement capacitaire établi par l’Agence Européenne de Défense. Comment ces planifications coexistent-elles ? Quelles sont leurs forces et leurs faiblesses ? Ce n’est qu’en ayant une vision d’ensemble que l’on pourra répondre à la question initiale. C’est l’ambition de la présente étude.
Plus sur Parlement européen Think Thank - OTAN
Le contenu de tous les documents disponibles sur le site internet du Think Tank engage la seule responsabilité de l'auteur et les avis qui y sont exprimés ne reflètent pas nécessairement la position officielle du Parlement européen. Il est destiné aux députés et au personnel du Parlement européen dans le cadre de leurs activités parlementaires.
Fiches thématiques sur l’Union européenne - La politique de sécurité et de défense commune
Les fiches thématiques ont pour but de donner aux non-spécialistes, d’une manière simple, concise et précise, un aperçu global des institutions et des politiques de l’Union européenne, ainsi que du rôle joué par le Parlement européen dans leur évolution. Rédigées par les départements thématiques et l’unité d’assistance à la gouvernance économique, les fiches thématiques sont disponibles en 24 langues.
Consilium - Coopération UE-OTAN
L'UE assure la protection de ses citoyens en Europe et au-delà, dans le cadre de la coopération avec l'OTAN, grâce au développement d'un large éventail d'instruments.
European External Action Service
Le Service européen d'action extérieure (SEAE) est le service diplomatique de l'Union européenne. Depuis 2011, le SEAE met en œuvre la politique étrangère et de sécurité commune de l'UE afin de promouvoir la paix, la prospérité, la sécurité et les intérêts des Européens dans le monde entier.
Shaping institutional overlap: NATO’s responses to EU security and defence initiatives since 2014; Leonard August Schuette; The British Journal of Politics and International Relations; 2022
This article analyses how and when institutional actors can shape overlap with other international organisations. Growing overlap either poses the threat of marginalisation to the incumbent organisation or offers opportunities for cooperation. Institutional actors should therefore be expected to try shape the relations with the overlapping organisation to protect their own.
Cooperación Estructurada Permanente (PESCO): Algunas consecuencias para España y la OTAN; Elena Carolina Díaz Galán; CUPEA Cuadernos De Política Exterior Argentina; 2022; Número 136; pp. 65–84
La Cooperación Estructurada Permanente es una herramienta útil para alcanzar la autonomía estratégica que tanto anhela la Unión Europea (UE) y que la convertiría en un actor global de las relaciones internacionales contemporáneas. Más allá del contenido de la PESCO, que ha sido analizado detalladamente por la doctrina científica, conviene descifrar las consecuencias que su activación tendrá para España, así como los efectos que se derivan para el vínculo entre la UE y la Alianza Atlántica. Para ello, es imprescindible examinar algunos rasos del contexto internacional actual en el que operan todos estos actores y, también, aclarar el estado político-normativo en el que se encuentra la autonomía estratégica de la UE y, desde ahí, su categorización como potencia global en la escena internacional. El estudio de las ventajas e inconvenientes para España de su participación en la PESCO proporciona elementos para conocer, sobre todo, la posición geopolítica de nuestro país y las consecuencias en la industria nacional de defensa. El vínculo con la OTAN, que se ha reforzado recientemente, no impide que la UE adquiera autonomía estratégica, aunque se deben señalar con precisión los sectores de la colaboración.
Seguridad cooperativa como medida de prevención y respuesta de la Unión Europea; Juan José Delgado Morán, Jonnathan Jiménez Reina, Roger Jiménez Reina; Revista científica "General José María Córdova"; 2020; Volume 18; Numéro 29; pp. 61-85
Europa ha vivido el periodo de paz más extenso de su historia desde la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, esta “tranquilidad” ha sido interrumpida por los ataques terroristas contemporáneos. Hoy se necesita una Unión Europea fuerte, capaz de delimitar y fortalecer su política exterior, seguridad y defensa común para considerarse un actor político. Se presentan dos líneas para un nuevo sistema de seguridad para la región: dos organizaciones que integran las democracias liberales con intereses comunes (OTAN y UE). Además, una organización con una vocación menos inclusiva generada a partir de la CSCE (actualmente OSCE), para servir de punto de encuentro y crear la confianza entre sus miembros. Con estos escenarios, se busca tratar los asuntos de seguridad, mantener la paz y evitar el uso de la fuerza.
Zeitenwende im arktisch-nordatlantischen Raum. Außen- und sicherheitspolitische Folgen des NATO-Beitritts von Finnland und Schweden; Minna Ålander, Michael Paul, Göran Swistek; Zeitschrift für Außen- und Sicherheitspolitik; 2022; Voume 15; pp. 361-371
Die Zeitenwende ist kein auf Deutschland beschränktes Phänomen. Mit dem Angriffskrieg gegen die Ukraine hat Russland nachhaltige Änderungen in der Außen- und Sicherheitspolitik nordischer Staaten bewirkt. Es ist eine vom russischen Präsidenten provozierte Ironie der Geschichte, dass er in Finnland und Schweden den Beitritt zur NATO bewirkt hat. Der Beitritt ist ein zweischneidiges Schwert: Die beiden Länder tragen zu einer qualitativen Verbesserung der Fähigkeiten zur kollektiven Verteidigung bei, gleichzeitig erweitert sich mit dem Beitritt das Verantwortungsgebiet der NATO deutlich.
Drifting Apart of Transatlantic Security
par
For the first time, this book examines the comparative impact of the Obama administration on the NATO and defense policies of European allies. Germany, Poland and Turkey serve as case studies to evaluate American policies vis-à-vis NATO Europe. All three are representative for the Alliance in various ways. Thus, the results of this book offer an outlook for NATO Europe and the Alliance as a whole. Despite the fact that all three countries are highly dependent on American security guarantees in theory and practice, the results of this study reveal different national responses. Indeed, the book demonstrates multi-, bi-, and unilateralization attempts in reaction to US engagement in and vis-à-vis NATO Europe. Hence, a better understanding of current developments within the Alliance as well as the basis for the future debate about the transatlantic organisation are provided. Aylin Matlé works for the Konrad-Adenauer-Stiftung e.V.; most recently, she worked for the foundation's Israel office in Jerusalem. Previously, Aylin Matlé was a research associate at the chair of international relations and European politics at the Martin-Luther-Universität Halle-Wittenberg.
NATO 2030
par
The North Atlantic Treaty Organization (NATO) is the world’s largest, most powerful military alliance. The Alliance has navigated and survived the Cold War, the collapse of the Soviet Union, and the post-9/11 era. Since the release of the 2010 Strategic Concept, NATO’s strategic environment has again undergone significant change. The need to adapt is clear. An opportunity to assess the Alliance’s achievements and future goals has now emerged with the Secretary General’s drive to create a new Strategic Concept for the next decade—an initiative dubbed NATO 2030.
Beyond NATO
par
In this new Brookings Marshall Paper, Michael O'Hanlon argues that now is the time for Western nations to negotiate a new security architecture for neutral countries in eastern Europe to stabilize the region and reduce the risks of war with Russia. He believes NATO expansion has gone far enough. The core concept of this new security architecture would be one of permanent neutrality. The countries in question collectively make a broken-up arc, from Europe's far north to its south: Finland and Sweden; Ukraine, Moldova, and Belarus; Georgia, Armenia, and Azerbaijan; and finally Cyprus plus Serbia, as well as possibly several other Balkan states. Discussion on the new framework should begin within NATO, followed by deliberation with the neutral countries themselves, and then formal negotiations with Russia. The new security architecture would require that Russia, like NATO, commit to help uphold the security of Ukraine, Georgia, Moldova, and other states in the region. Russia would have to withdraw its troops from those countries in a verifiable manner; after that, corresponding sanctions on Russia would be lifted. The neutral countries would retain their rights to participate in multilateral security operations on a scale comparable to what has been the case in the past, including even those operations that might be led by NATO. They could think of and describe themselves as Western states (or anything else, for that matter). If the European Union and they so wished in the future, they could join the EU. They would have complete sovereignty and self-determination in every sense of the word. But NATO would decide not to invite them into the alliance as members. Ideally, these nations would endorse and promote this concept themselves as a more practical way to ensure their security than the current situation or any other plausible alternative.
The NDC objectives are to develop critical, creative, and strategic thinking on the key issues facing the Alliance. In line with the NDC aim, the NDC has a primary objective to provide military and civilian officials with senior-leader education on NATO issues while developing multi-national consensus-building skills and enhancing Alliance cohesion by providing networking opportunities in a multi-cultural setting.
European Union Institute for Security Studies
The European Union Institute for Security Studies (EUISS) is the Union’s Agency analysing foreign, security and defence policy issues. Its core mission is to assist the EU and its member states in the implementation of the Common Foreign and Security Policy (CFSP), including the Common Security and Defence Policy (CSDP) as well as other external action of the Union.
Le quattro vie dell’Europa per riformare la NATO; Marta Dassu; ECFR Council
La natura della sicurezza globale sta cambiando. Con Biden alla Casa Bianca e la Cina in ascesa, è giunto il momento che l’Europa rifletta sul ruolo che intende assumere nella modernizzazione della NATO.
ESPAS2022 In conversation The EU and NATO – working together for Europe's security; 2022; EPRS; 00:43:28
Créée en 1991, après la chute du mur de Berlin, reconnue d'utilité publique, la Fondation Robert Schuman œuvre en faveur de la construction européenne. Centre de recherche de référence, la Fondation développe des études sur l'Union européenne et ses politiques et en promeut le contenu en France, en Europe et à l'étranger. (…)
Institut de Relations Internationales et Stratégique (IRIS)
L’IRIS est l’un des principaux think tanks français spécialisés sur les questions géopolitiques et stratégiques.
Institut royal supérieur de défense (IRSD)
L’Institut royal supérieur de défense (IRSD) est l’organisme de référence du Ministère de la Défense belge en matière de sécurité et de défense (…°)
Le site de référence sur les questions européennes, premier site francophone d’information pédagogique sur l’Union européenne.
Rapprochement UE-OTAN à Bruxelles : l’autonomie stratégique attendra; Série Géopolitique; France Inter; Janvier 2023; 03:00
Un an de guerre : l'Europe transformée; Radio France. Février 2023; 59:00
La défense de l'Europe : entre Alliance atlantique et Europe de la défense
par
Le point sur la défense européenne depuis les années 1950, entre une Alliance atlantique en pleine transformation mais marquée par son échec en Afghanistan, une Europe de la défense qui se structure très lentement mais dont le Royaume-Uni risque de s'éloigner, et des acteurs cherchant à établir les nouvelles bases de leur sécurité dans un monde bouleversé. ©Electre 2015
Les livres peuvent être consultés sur demande (envoyée au Library@europarl.europa.eu) à:
Info Hub Bruxelles
Esplanade Solidarność 1980,
B-1050 Bruxelles, Belgique
Du lundi au vendredi 9:00-18:00
+32 2 28 48077
Le catalogue de la bibliothèque du PE vous donnera accès à une vaste collection multilingue de sources d'information, axées sur les politiques européennes, le droit, l'économie et les relations internationales. Trouvez des résultats de recherche (accès libre) liés au sujet de ce guide.
Grâce à la Citizens' App, vous découvrirez qui fait quoi dans l’Union, en quoi tout cela vous concerne dans votre vie quotidienne et quels sont les défis auxquels l’Union est confrontée, dont bon nombre façonneront votre avenir.
Si vous désirez en savoir plus sur les activités, les compétences et l’organisation du Parlement européen, vous pouvez joindre l’unité «Demandes d’informations des citoyens» grâce à ce formulaire
*À l'exception de certaines images
